北京(jīng)市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能通用(yòng)人工(gōng)智能产德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算(suàn)力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据和社(shè)会数据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷)业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速率(lǜ)，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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