5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国家中医药局(jú)、国家药监局、最高人(rén)民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院等十一部门联合(hé)印发《关于进一步加强医(yī)疗美容行(xíng)业(yè)监管工作(zuò)的指导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联合印发指导意见，说明(míng)监管力(lì)度正在(zài)逐步加强，也愈(yù)加(jiā)具体化(huà)、系(xì)统化，核心(xīn)依旧是(shì)让医美(měi)回归医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回(huí)归(guī)医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医(yī)疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫生健康有关(guān)行业准入的法律法(fǎ)规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部门综(zōng)合监管，在现有法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)框架下(xià)，从(cóng)登(dēng)记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽查(chá)检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等多个(gè)维度同时发力(lì)，构建贯通协同(tóng)、高效联动的(de)行业监(jiān)管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进发(fā)展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推进优化行业(yè)准入条件、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化信(xìn)息公开和信用约束等多个方面作出规(guī)定。

　　轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁

　　来源于国家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，成(chéng)都美透(tòu)科技创(chuàng)始人(rén)林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别(bié)；于(yú)执业医(yī)生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械(xiè)而(ér)言，来源的(de)追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠(qú)道更合规合法。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注意到(dào)，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要加强生(shēng)活美容行(xíng)业管理，倡(chàng)导在生活美容机构(gòu)张贴(tiē)“不得(dé)提(tí)供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生美机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不得违法或者变相从事(shì)医美活动；同(tóng)时强调加强对(duì)医(yī)美培(péi)训(xùn)活动(dòng)的监(jiān)管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资(zī)质人员提供(gōng)医美技(jì)术培训；对发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按(àn)照《无证无(wú)照(zhào)经营(yíng)查处(chù)办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，医美的监(jiān)管有两面性，一(yī)方面(miàn)对合规医美予(yǔ)以支(zhī)持和保护，另(lìng)一面对非法医(yī)美进行打(dǎ)击(jī)，监管的力度将越来越大，预计监管的内(nèi)容将越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核心是(shì)让(ràng)医美回(huí)归(guī)医疗本质，关(guān)键在于医疗质(zhì)量(liàng)和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背(bèi)后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛(tài)媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美生物材料(liào)及耗(hào)材，下至医美(měi)机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度(dù)，前后(hòu)出台了《打轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁击(jī)非法医疗(liáo)美容服务专(zhuān)项政(z轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁hèng)治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策(cè)，来(lái)源于国家(jiā)健委(wěi)、中整协、德勤(qín)研究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来(lái)医美领域监(jiān)管政策密集出台的(de)原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“随着轻医美的快速(sù)发展，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方(fāng)关(guān)注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚(xū)假营销等(děng)问题频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出(chū)背后，医美行(xíng)业(yè)面临诸多挑(tiāo)战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存在缺乏(fá)足(zú)够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形(xíng)成完善及规范的医(yī)美专(zhuān)业(yè)培训体系、医美市场与服(fú)务(wù)的(de)合(hé)规状态有待整(zhěng)体提升等问题(tí)。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出(chū)炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和非正规(guī)医美(měi)市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的(de)《2020年中国(guó)医疗美(měi)容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂当中，就有2支(zhī)是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为全球第(dì)二大医(yī)美市场，中国每百万人拥有的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，与欧美(měi)及(jí)亚太(tài)其他国家(jiā)相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业有(yǒu)资质的从(cóng)业医(yī)生非常紧缺(quē)，我国优质医美持(chí)证医师(shī)的(de)培育(yù)可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出台(tái)，对医美个股的走势有一定影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行(xíng)业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长期来(lái)看监管有利(lì)于引(yǐn)领医美行(xíng)业(yè)健康发展(zhǎn)。

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