金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度(dù)高的(de)行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒(dú)低害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适(shì)老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升级改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核(hé)和(hé)培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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