金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科(kē)学性。每季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司(sī)siki老师是哪个大学的？发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综(zōng)合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众(zhsiki老师是哪个大学的？òng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次(csiki老师是哪个大学的？ì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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