金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是(shì)可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县云肖是哪几个生肖 云属于什么生肖(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪云肖是哪几个生肖 云属于什么生肖从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结(jié)合市场供求(qiú)关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确(què)服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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