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硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗

硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立,工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng),农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化,清洁生产整体水平走在(zài)全国前列,能源资源利用效率明显提升,重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平,清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨,全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达到85%以上(shàng),秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30%。

  广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措,是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段,是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划(huà)》,经省人民(mín)政府(fǔ)同意(yì),制(zhì)定(dìng)本(běn)方案(àn)。

  一、总体要(yào)求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神(shén),认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求,以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标(biāo),以推进技术(shù)进步为主线(xiàn),以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手,系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生(shēng)产,加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造,创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì),培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业,为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

  (二)主要目标

  到2025年(nián),清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本建立,工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行,农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化,清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè),能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平,清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

  到2025年(nián),全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14%,万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积32万亩,化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率(lǜ)达到85%以(yǐ)上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以(yǐ)上(shàng),畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100%,城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30%。

  二、聚焦重点全面推(tuī)行,释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

  1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持(chí)高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中,注重提升(shēng)清洁生产水平,培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn),全方(fāng)位全过程推(tuī)行工(gōng)业(yè)产品绿色设计,扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给,加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态(t硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗ài)环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行(xíng)业,创建工业产品生态(绿色)设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南,推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点,引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链,带动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求,推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

  2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标,对高耗能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入,新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备(bèi),单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建,坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

  3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费,加大清洁能源推广应(yīng)用,提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互联互通,支持现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设,推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域,在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热(rè)等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区,支持分布式(shì)电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳,开(kāi)展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代,促(cù)进生(shēng)产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料,大力(lì)推广(guǎng)低(无)挥发(fā)性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

  4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束,依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后产能(néng),扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证,以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点,深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断,建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单,系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度(dù)治理,提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造,推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产,积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造(zào)。

  专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

  1.工业产品(pǐn)生态(绿色)设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示(shì)范,培育一批工业产品生态(绿色)设(shè)计等示范(fàn)企业。

  2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用,大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂,培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业(yè),打造(zào)一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián),累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

  3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造,推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造(zào),打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

  4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方式,推动工业园区(集聚区)内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核(hé),到2025年,推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。

  (四)切实加强农业(yè)清洁生产

  5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求,加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系,实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循(xún)环农业,推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应,推动农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济,培育林业(yè)龙头(tóu)企业,建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展基地,积极创(chuàng)建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示(shì)范(fàn)园区,实施森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点(diǎn),深入推行农业清(qīng)洁生产,形成(chéng)一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案例。

  6.推动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节(jié)规范化管理,统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng),持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专业化防治,集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式,开展(zhǎn)绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发,积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料,拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装(zhuāng)备,形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域,集中力量建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥,推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù),推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,大(dà)力(lì)推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

  8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用,加强农膜管理,推广普及标(biāo)准地膜,推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用,全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用,支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì),鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场,提倡粪肥就近还田利用,促(cù)进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田等模式,提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范,持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设,促进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

  专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

  1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设,创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年,创建5个以上国家农业绿色发展先行区,全域建设粤北(běi)生态(tài)农(nóng)业(yè)示范(fàn)区(qū)。

  2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的(de)集成(chéng)与融合(hé),加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián),农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术(shù),以(yǐ)及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年,全省化肥利用率稳定在40%以上(shàng),主要(yào)农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到43%以上(shàng),创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县,支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制,实(shí)现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

  (五)加快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产

  9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管理,整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节,开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造,广泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备,推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水,优先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源(yuán),全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺,探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动,遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者,树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆。

  10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程,推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识,供应小份菜,提(tí)示适量(liàng)点餐(cān),提供分餐(cān)服务,提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ),提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn),合理(lǐ)配置不同规格盛具,推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房,推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式,推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模式,支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理,推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾,推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

  11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念,改善服务规(guī)程,减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用(yòng),逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋,全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn),使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度,督(dū)促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用(yòng),带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料(liào)制品。

  专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

  1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作,在服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

  2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动,鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作(zuò),培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(单位)、绿色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发,推进可(kě)循环快递包装应用(yòng),推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带,建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

  12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平,新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设,鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用,积极推(tuī)广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术,鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用,推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术,提高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

  13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造,提(tí)高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式,探索经济适用、绿色环保的技术路线,统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适,推广智慧用能技术,提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施,提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng),针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造,合理设置室内温度,充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

  14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà),大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑,推广钢结构(gòu)住宅,开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性,推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材,鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联(lián)网,实现建筑材料数字化(huà)管理,促进合理安排材料采购,减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械,对多台同类设(shè)备实施群控技术,监控重点能耗(hào)设备耗能(néng),探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理,将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴,推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

  15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品,鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材,拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂,推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度,推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用,规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

  专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平(píng),进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年,建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作,统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间,累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

  3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng),积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品,提高建筑终端电气化水平(píng),到2025年,新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦,建筑能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng),加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度,力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要求,将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù),以及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围(wéi)。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七)扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产

  16.优(yōu)化交通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通,推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接,降(jiàng)低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量(liàng),提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”,积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn),推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设,强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送,优化城市货运(yùn)和快递配送体系,完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

  17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车,推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代(dài),提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车,稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准(zhǔn),基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó),加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施(shī)建设,推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

  18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全(quán)过(guò)程,有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用(yòng),积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力(lì)替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用(yòng),构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

  专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

  1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设,提升铁路(lù)货运等(děng)级,加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年,全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26%左右,全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化,推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用,加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站(桩(zhuāng)),全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年,实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖(gài),港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核,建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

  三、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑,全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

  (八)加强科(kē)技创新引领

  加强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向,确立一批重点攻关项目,突破一批核心关键技术,研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái),推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制,促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

  (九)推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化

  积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备,培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录,鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用,大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用,加快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发(fā)展(zhǎn)。

  (十(shí))大(dà)力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

  创新清洁生(shēng)产服务模式,探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场(chǎng),鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务(wù),有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ),探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制(zhì),健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培养

  加强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培(péi)训(xùn),培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设,分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力培训,提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称评级系统,畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道(dào),培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

  推进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应(yīng)用,结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展,探索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平,实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ),以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设,推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建设,加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

  专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工(gōng)程

  1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业,实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

  2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

  3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备研发(fā),发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用(yòng)技术,研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

  4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色(生态)产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

  四、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创新,激发清洁生产市场主体活(huó)力

  (十三)创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

  大力推(tuī)动省内(nèi)重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产,带(dài)头(tóu)开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng),开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn),鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求,引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产,实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目,提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平,推动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产,完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì),推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产,提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平,形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

  (十四)推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

  深入实行分级、分(fēn)类管理模式,继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度,对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé),对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ),创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng),对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的,视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé),提升(shēng)行业、工业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng),有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

  (十五(wǔ))探索区域协同推进清(qīng)洁生产

  加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù),推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业园区建设,支持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契(qì)机,深(shēn)入(rù)推进粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划,深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì),推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作,强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共享。

  (十六(liù))推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

  强化绿色金融支持(chí),有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具,鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷产品,加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持(chí)力度,引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量,在(zài)完(wán)成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上(shàng),可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易,或用于(yú)企业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化,推行合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

  专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

  清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点,实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点,探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核新模(mó)式(shì),形成可(kě)复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

  五、完善组织保障体系,推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效(xiào)

  (十七)加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

  省发展改革委加强组织协调,会同有关(guān)部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制,统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责任(rèn),加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产,结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù),制定具体落实措(cuò)施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探索有(yǒu)效方式,支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策,落实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15%的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用,将其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度,在政府采(cǎi)购(gòu)(含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目(mù))中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度,按(àn)照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

  (十九)完善法规标准

  结合国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进展,推进(jìn)《广东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作,加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调,强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实际,研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系,鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析(xī),探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度(dù)。

  (二十(shí))严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管

  各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查,压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任,引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量,开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查,严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构,依(yī)法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布,并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管理。

  (二(èr)十一)鼓励全民参(cān)与(yǔ)

  深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动,充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等,提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识,营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围,推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编,及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法(fǎ),以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等,开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合(hé)作,学(xué)习借鉴先进经验,促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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