刚刚，我国(guó)房地(dì)产领(lǐng)域一项(xiàng)重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然资(zī)源部(bù)部长王(wáng)广华在全国自然资(zī)源和不动(dòng)产确权登(dēng)记工作(zuò)会议上宣布，我国全面实现不动产统一(yī)登记。

　　这意味着经过十年(nián)努(nǔ)力，从分(fēn)散到统(tǒng)一(yī)，从(cóng)城(chéng)市房屋(wū)到农村(cūn)宅基地，从不(bù)动产(chǎn)到自然资源，覆盖(gài)所有国土空(kōng)间，涵盖所(suǒ)有(yǒu)不动产物权的不动产统一登记制度(dù)全面建立(lì)。

　　我国以民法典(diǎn)为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实(shí)施(shī)细则、操作规(guī)范、地方性法规等为(wèi)配套支撑的不(bù)动产统一登(dēng)记制度体系基本成型(xíng)。

　　全国累计颁发不(bù)动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央视新闻报道，从(cóng)全国(guó)自(zì)然(rán)资源和不动产(chǎn)确权登(dēng)记工作会议(yì)上了解到(dào)，今年是不动产(chǎn)统一(yī)登记改(gǎi)革(gé)实施(shī)十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发不动(dòng)产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多(duō)本，全面建立和(hé)实施不动产统一登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不动(dòng)产登记信息平台平稳运(yùn)行，不(bù)动产登记(jì)数据库覆盖全国、实(shí)时(shí)更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群众和(hé)企业提供各(gè)类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不(bù)动(dòng)产登记(jì)证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多(duō)个(gè)市县同步(bù)颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然(rán)资(zī)源确权登记局局长田(tián)文彪(biāo)表示，（各地(dì)）不动产登记(jì)服务能力和水平稳步提升，实现从(cóng)“多(duō)地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本(běn)，一(yī)般登记和(hé)抵押登记实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级自(zì)然(rán)资源主管部门还积极推(tuī)动历史遗留问题导致的不动(dòng)产(chǎn)“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套(tào)房屋办证问题，惠及(jí)2600多万(wàn)群(qún)众。

　　我国(guó)实施实现(xiàn)不动产统一登记还要追(zhuī)溯到十年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不(bù)动产统一登记(jì)机构(gòu)，提出将分散在多个部(bù)门的不动产登(dēng)记职责整合，实现登记(jì)机构(gòu)、登记簿册、登记(jì)依据和(hé)信息(xī)平台(tái)“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研(yán)究中(zhōng)心首(shǒu)席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一(yī)登记，首要的意义(yì)就在于落(luò)实 《物权法(fǎ)》，保(bǎo)障(zhà过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处ng)不动产交(jiāo)易安全，保护不动产权(quán)利人的(de)合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各职能部门之间(jiān)的(de)不动产(chǎn)碎片信息，摸(mō)清不动产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供(gōng)基(jī)础数据，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不动(dòng)产统一登记(jì)，其(qí)最大(dà)的意(yì)义在于(yú)为现(xiàn)代国(guó)家公共财政提供基(jī)础，这为我国未来(lái)税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的(de)现代功能是(shì)提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等，也包括市场和社会运(yùn)转需要的政策(cè)和制度。要提高公共(gòng)产品供给的有效性，不能(néng)靠专(zhuān)断式的、非专(zhuān)业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共资源，而是需要通过摸清(qīng)底数，建立基础数(shù)据库(kù)和相应(yīng)的信(xìn)息系(xì)统，以(yǐ)此(cǐ)来进行(xíng)翔实的核算和统计(jì)，为公共产品(pǐn)供给(gěi)提(tí)供(gōng)科学(xué)的(de)依据。

　　由于(yú)不动产不(bù)可移动，拥有(yǒu)不动产就意味着在某(mǒu)一区域居住和生活，就产生了(le)对该区域公共服(fú)务的需(xū)求。某一区域不动产状况的(de)基本(běn)情(qíng)况(kuàng)就是公共(gòng)产品供给的依据(jù)，如拥有不动产产(chǎn)权(quán)的居民越集中的区域，对公共产品的(de)需求也就(jiù)越多(duō)；不动产价(jià)值较(jiào)高的(de)地方，对公共产(chǎn)品需求的质量也就越高；不同(tóng)类型(xíng)不动(dòng)产（工(gōng)业、商业和(hé)住(zhù)宅），不(bù)同产(chǎn)权(quán)状况的(de)不动(dòng)产（集(jí)体产(chǎn)权和个人产(chǎn)权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有差异(yì)。

　　不动(dòng)产统一登记是建(jiàn)立和实施不动产税制(zhì)的前提和基础，也是落(luò)实《物(wù)权法》“物(wù)权法定(dìng)、公示公信(xìn)”原则的唯(wéi)一途径。经过法定程序的登(dēng)记，不动产拥有(y过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处ǒu)者对于(yú)不(bù)动产(chǎn)事实上拥有了所(suǒ)有权（不(bù)管是农村的宅基(jī)地，还是(shì)城市的(de)商品住宅），也就具备了征收不动产(chǎn)税的基础。在(zài)此基(jī)础上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除基本需(xū)求的免税面积(jī)外，所有人(rén)拥(yōng)有的其他(tā)不(bù)动产，将一律进入征(zhēng)税范(fàn)畴，并根据不动产的基本情况（坐(zuò)落、年代(dài)、地价、产权形式等），评估房屋的市(shì)场价值，按章(zhāng)征税。

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