金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持续引导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经(j耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标īng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计(jì)委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公(gō耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标ng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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