文/解运(yùn)亮博士(shì)信(xìn)达证(zhèng)券首席(xí)宏(hóng)观分析师

　　核心观(guān)点

　　第一，纵(zòng)观4月政治局会议通稿一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27(gǎo)，一个整体印象是(shì)会议精神超出(chū)市场预期。

　　第二，在“三(sān)重压力”提出时隔一年零四个月之后，中(zhōng)央提出最新判(pàn)断，“三重压力”得(dé)到缓解。

　　第三，会议(yì)冲淡了市场对(duì)于稳增长力度可能减弱(ruò)的担(dān)忧。

　　第四，会议(yì)明(míng)确提出(chū)“恢(huī)复和扩大(dà)需求是当前经济(jì)持续回(huí)升向(xiàng)好的关键所在”。

　　第五(wǔ)，会议针(zhēn)对多方面(miàn)工作都做了(le)积极部署，对(duì)社会各界的(de)关切都(dōu)做(zuò)了积极回(huí)应，半(bàn)导体、新能源、人(rén)工(gōng)智能、平(píng)台企业、消费、投(tóu)资、一带一路等(děng)领域都看到了利好(hǎo)。

　　第(dì)六，会(huì)议专门提(tí)到，在(zài)超(chāo)大特大(dà)城(chéng)市积极稳步推进城中村(cūn)改造和(hé)“平急两用”公共基础设施建设，可能(néng)带来经济新(xīn)的增长点，值得高度(dù)重视。

　　第七，所有这些变化，背后(hòu)都反映(yìng)出整(zhěng)体(tǐ)经(jīng)济工作思路已经发生了大变化。为(wèi)市场主体做好服务，以发展经济为己任，这可能是4月份政治局会议向市场释放(fàng)的深刻信号。

　　风险因素：国内政策落地不及(jí)预期，国际政治局势演(yǎn)变(biàn)超预期

　　正文

　　第一，纵观4月(yuè)政治局会议通稿(gǎo)，一个整体印象是会议精神超出市场预(yù)期。每年4月(yuè)份的政治局会议，在经(jīng)济工作(zuò)领域，重要性可(kě)能仅次(cì)于几个(gè)月前的中央经济工作会议(yì)。原因也简单，如(rú)果说中央经(jīng)济工作会议确定了此(cǐ)后一年的政策导向，那(nà)么4月份会(huì)议就确定了未来8个月的政策导向。今年4月的(de)政(zhèng)治局会议，在方方面面都体现(xiàn)出(chū)对经济的呵护和支持(chí)，既好于往年同期，也超出市场预期。

　　第二，在“三重(zhòng)压力”提出时隔一年零四个(gè)月之后，中央提出最(zuì)新判断(duàn)，“三重压力”得到(dào)缓解。2021年12月中央经济工作会(huì)议(yì)提出(chū)，中(zhōng)国经(jīng)济面临需求收缩、供给(gěi)冲击、预期转(zhuǎn)弱(ruò)三重压(yā)力，整个2022年，三重(zhòng)压力徘(pái)徊不去。去(qù)年底(dǐ)疫(yì)情防(fáng)控政策优化至今，中央(yāng)指出“我国疫情(qíng)防控取得(dé)重大(dà)决定性胜利”，“经济(jì)社会全(quán)面恢复(fù)常态(tài)化运行(xíng)”。今年一(yī)季度经(jīng)济增长(zhǎng)大幅(fú)好(hǎo)于预期(qī)，“五一(yī)”旅游出(chū)行远超2019年(nián)同期水平，都(dōu)体(tǐ)现(xiàn)出(chū)经济社会常态化(huà)运行中(zhōng)的强大(dà)修(xiū)复动能。“三重压力”得到(dào)缓(huǎn)解，反映了(le)疫后中国(guó)经济修复的(de)巨大成效。

　　第三(sān)，会议(yì)冲淡了市场对(duì)于稳增长(zhǎng)力(lì)度可能减弱的担忧。4月会(huì)议对(duì)经济面临问题(tí)的定性是“当(dāng)前我国经济运行好(hǎo)转主要(yào)是恢复(fù)性的，内生动力还不强，需求(qiú)仍然(rán)不(bù)足，经济转型升级面临新(xīn)的(de)阻力，推动高质(zhì)量(liàng)发展仍需要(yào)克服不(bù)少困(kùn)难挑(tiāo)战。” 问题决定(dìng)对策，有什么样的问题(tí)，就(jiù)有什么样的对策。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多是结构(gòu)性、体制(zhì)性的”；2021年4月，问题定性是“稳增(zēng)长压力较小的窗口期”。这(zhè)两次会议(yì)之后，稳增长力度都(dōu)有回收。今年一季度经(jīng)济增长(zhǎng)超预期，市场又出现了对后续稳(wěn)增长力度(dù)减(jiǎn)弱的(de)担忧。但从这次中(zhōng)央对问题的定(dìng)性看(kàn)，经济内生动力仍需增强(qiáng)，需求(qiú)仍需扩大，这就意味着稳(wěn)增(zēng)长力度(dù)可(kě)能不但不会减(jiǎn)弱，还要有针对(duì)性地加大(dà)。这(zhè)就冲淡(dàn)了市场的一大(dà)担(dān)忧。

　　第四，会议明确(què)提(tí)出“恢(huī)复和扩大(dà)需求是当前经济(jì)持(chí)续回升向好(hǎo)的关键所在(zài)”。会议提出“四个持(chí)续”，即“推(tuī)动经济运行(xíng)持续(xù)好转、内(nèi)生动力持续(xù)增(zēng)强、社会预期持续改(gǎi)善、风险隐患持续化解”。会议还提到一个词(cí)“乘势(shì)而上(shàng)”，表明我们不会因为一季度经济的良好开局而就此满足，而(ér)是继续(xù)努(nǔ)力(lì)，“乘势而(ér)上”。而要实现(xiàn)“四个持续”和(hé)“乘势而(ér)上”，具体抓手就(jiù)是“恢(huī)复(fù)和扩大需求(qiú)”。

　　第五，会议针对多方面工作(zuò)都做了积极部(bù)署，对社会各界的关切都(dōu)做(zuò)了积(jī)极(jí)回(huí)应(yīng)，半导体、新能源(yuán)、人(rén)工(gōng)智能、平(píng)台(tái)企(qǐ)业、消(xiāo)费、投资、一带一路等领域都(dōu)看到了利(lì)好。

　　——半(bàn)导体。会议提出“要(yào)夯实(shí)科技自立自强根基，培育壮大新动能”。

　　——新能源(yuán)。会(huì)议提出“要巩固和扩(kuò)大新(xīn)能源汽车(chē)发展优势(shì)，加快推进充电桩、储(chǔ)能(néng)等设(shè)施建设和配套电网改造(zào)”。这表(biǎo)明，对新(xīn)能源产业的扶持仍会继续，专门(mén)提到的充(chōng)电桩、储能、配(pèi)套电网，都是(shì)新能源产业(yè)相对的短板，也(yě)有望(wàng)是未来重(zhòng)点发力的方向。

　　——人工智能。会议提出“要(yào)重视(shì)一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27通用人(rén)工(gōng)智能发展，营造创新生态(tài)，重视防范风险”。首提人工(gōng)智能，市(shì)场热度较高(gāo)的方向(xiàng)，中央高度重视，行稳方能致远。

　　——平台企业(yè)。会议提出(chū)“要推动平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励(lì)头部(bù)平台企业探索(suǒ)创新”。对平台企(qǐ)业的支持力度进(jìn)一步加大(dà)，去年12月(yuè)中(zhōng)央(yāng)经济工作会议提(tí)的是“支持(chí)平(píng)台企(qǐ)业(yè)在引领发展(zhǎn)、创(chuàng)造就业、国际(jì)竞争中大显身手”，这次(cì)进一步升(shēng)级为“鼓励头部平台(tái)企(qǐ)业探索创新”。

　　——消(xiāo)费。会议提出“要多渠(qú)道增加城乡居民收入，改善消费环(huán)境，促进(jìn)文化旅游(yóu)等(děng)服务消费”。今年一季度社会消费品零售(shòu)累计(jì)增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度(dù)高(gāo)，而(ér)中央精神是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间投资(zī)。会议提出(chū)“要发挥(huī)好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间(jiān)投资”。今年一(yī)季度(dù)，民间(jiān)投资累(lèi)计(jì)增速只有(yǒu)0.6％，低于全部固(gù)定资(zī)产投资增速4.5个百(bǎi)分(fēn)点，民(mín)间投资仍是投资中的薄弱(ruò)环节。这次(cì)会议专门提出“有(yǒu)效带(dài)动激发民(mín)间投资(zī)”，未来可(kě)能会有相应政(zhèng)策发力。

　　——一带一路。会(huì)议提出(chū)“要(yào)把吸引外商投资(zī)放在更(gèng)加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的(de)自贸试验区和自由贸(mào)易港(gǎng)对接(jiē)国(guó)际高标准(zhǔn)经(jīng)贸规则，开展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)开放(fàng)先(xiān)行(xíng)先试。” 从2013年9月29日中国(guó)（上海(hǎi)）自由贸易试验区正式挂牌成立至今，全国已设立21个(gè)自贸试验区及海南(nán)自由贸易港。在新一轮对(duì)外开放先行先试中，“一带一路”沿线国家(jiā)可能(néng)是(shì)开放和合作的(de)重点方向。

　　第六，会议专门提到，在超大(dà)特大城市积极稳步(bù)推进(jìn)城中(zhōng)村(cūn)改造和“平(píng)急两用”公共基础设施建设，可能带来经济新(xīn)的(de)增长点，值(zhí)得高度重视。根据《国务院(yuàn)关(guān)于调整城市规模划分(fēn)标准(zhǔn)的(de)通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住(zhù)人口500万以上1000万以下的(de)城市为特大城(chéng)市(shì)，城区(qū)常住人(rén)口1000万以(yǐ)上的(de)城市为超大城市。目前，超大城市(shì)包括上海、北京、深(shēn)圳、重(zhòng)庆、广州、成都、天津7城，特大(dà)城(chéng)市包(bāo)括武汉、东莞、西安、杭(háng)州、佛山(shān)、南京、沈阳、青(qīng)岛(dǎo)、济南(nán)、长沙、哈(hā)尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。“平急两用”设施(shī)指(zhǐ)平(píng)时(shí)用(yòng)作旅游、康(kāng)养等功能，遇重大公共突发事件时可立(lì)即转换(huàn)为应急场所的设施，能够(gòu)有效补齐大(dà)城市应急能力(lì)建(jiàn)设短板，同时提升大城市山区旅游居住品质，助力大(dà)城市周边乡村振兴(xīng)发展，更好统筹大城市发(fā)展和安全。“平急两用”设施建(jiàn)设，涉及建设改(gǎi)造一(yī)批“平急(jí)两(liǎng)用”的民宿和酒店、储备(bèi)一批单体大型方舱医院(yuàn)、升(shēng)级一批应急医(yī)疗(liáo)服务点等(děng)。21个超大(dà)特大城市的城中村改造(zào)和“平急两(liǎng)用”设(shè)施建设(shè)，不(bù)仅对(duì)房(fáng)地产投资，乃至(zhì)对(duì)整(zhěng)体(tǐ)固定资(zī)产投资，都有望带(dài)来新(xīn)的(de)增长点。

　　第七，所有这些变化，背后都反映(yìng)出整体经济工作(zuò)思路已经发生了大变化。过去几年很多政策，如(rú)疫情防控、房地(dì)产(chǎn)调控(kòng)、打(dǎ)击资本无序(xù)扩(kuò)张、治(zhì)理(lǐ)教培(péi)互联网等，初衷是(shì)好的，也(yě)取得了重大成(chéng)效，但客观上也一定程度上影响了市场的(de)预期。此前，中央已经明(míng)确表示，要慎重出(chū)台(tái)收缩性政策，从(cóng)这次4月份(fèn)会(huì)议一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27看，这(zhè)个要(yào)求已经落到了实处，没有收(shōu)缩(suō)性政策，各项政策(cè)都是呵护和支持经(jīng)济的。近期，淄博烧烤火出圈，淄博(bó)市政府受到了(le)全(quán)国人民的(de)大力(lì)点赞，大家都看到了淄(zī)博市政府在搞好营(yíng)商(shāng)环境(jìng)、促进经(jīng)济(jì)增长上的努力。而(ér)从(cóng)4月份政治局(jú)会议(yì)看，淄博市政府可能只是(shì)一个缩(suō)影，整体(tǐ)经济工作思路(lù)都在发(fā)生大变化，为市场主体(tǐ)做好服务，以(yǐ)发展经济为己任(rèn)，这可(kě)能是4月份政(zhèng)治局会议向(xiàng)市场释放的深(shēn)刻信(xìn)号。

　　逐句解读

　　中共中央政治局4月(yuè)28日(rì)召开会议，分析研究(jiū)当前经济形势和经(jīng)济工作(zuò)。中共中央总书记习近平主持会议(yì)。（每年4月份的(de)政治局会议，在(zài)经(jīng)济工作领域，重要性可能(néng)仅次(cì)于几(jǐ)个月前(qián)的中央(yāng)经济工作会(huì)议。原因也(yě)简单，如果说中央经(jīng)济工作会议确定(dìng)了此后一年的政策导向，那么4月份(fèn)会议就(jiù)确定了未来8个月的政策导向。）

　　会议认为(wèi)，今年以来，在(zài)以(yǐ)习(xí)近平同志为核(hé)心的(de)党中央坚强领导下，各地区各部门更好统(tǒng)筹国内国际(jì)两个大局，更好统筹疫情防控和(hé)经济社(shè)会发展，更好统筹发(fā)展和(hé)安(ān)全，我国疫情防(fáng)控取(qǔ)得重大决定(dìng)性胜利（全国政(zhèng)协委(wěi)员(yuán)、中国疾病预防控(kòng)制中(zhōng)心流行病学首席专家吴尊友(yǒu)日前表示，新冠病毒在(zài)未来出现(xiàn)地方性流行或者(zhě)散发(fā)可能性比较(jiào)大，再出现较大规模流行的可能性较小。），经济(jì)社会全面恢(huī)复(fù)常态(tài)化运行（今年“五一”旅游(yóu)出行，已(yǐ)经远超2019年(nián)同期水平(píng)，体现出经济社(shè)会常(cháng)态化运行中的巨大消费动能），宏(hóng)观(guān)政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱(ruò)三重压(yā)力得到(dào)缓(huǎn)解，经济增长(zhǎng)好于预期(qī)，市场需求(qiú)逐(zhú)步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济(jì)运行(xíng)实现良好开局。（“三(sān)重压(yā)力(lì)”首次提出，是(shì)在2021年12月(yuè)中央经(jīng)济工作会议上。时隔一年零(líng)四个(gè)月之后，疫情(qíng)影响逐步减弱之下，“三(sān)重压力”得到缓解(jiě)。）

　　会议指出，当前我国(guó)经(jīng)济运行好转主(zhǔ)要(yào)是恢复性的，内生动力(lì)还不强，需求(qiú)仍然不足，经济转(zhuǎn)型升级面临新(xīn)的阻(zǔ)力，推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展仍需要克服不少困难挑战。（这(zhè)一段是(shì)对当(dāng)前(qián)经济中面(miàn)临(lín)的问题的(de)定(dìng)性(xìng)，问题(tí)决定对(duì)策，有什么样的问题，就有什么样(yàng)的对策，对问题的定性非常重要。2019年4月(yuè)，问题定性是“更多是结构(gòu)性、体制性(xìng)的”；2021年4月，问(wèn)题(tí)定性是“稳增长压力(lì)较(jiào)小的窗口期”。这两次会议之(zhī)后，稳(wěn)增长力(lì)度都有回收。今年一(yī)季度(dù)经(jīng)济增长超预期，市(shì)场又出(chū)现了对(duì)后续稳增长力度减弱的(de)担(dān)忧。但从这次中央对问题的定性看，经济内(nèi)生动力仍需增强，需(xū)求仍需扩大，这就意味(wèi)着稳增(zēng)长力度不但不会减弱，还要有针对性地加大。这就冲淡了市场的一大担忧。）

　　会议(yì)强调(diào)，要深入开展学习贯彻习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想主题教育，认(rèn)真落实中央经济工作会议(yì)精神，坚持稳(wěn)中求进工作总基调，完(wán)整、准确、全(quán)面贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，加快构建新发展格局(jú)，全面(miàn)深化改(gǎi)革开放，把发挥政(zhèng)策效力和激发(fā)经营主体(tǐ)活力结合起来，形成推动高质量发(fā)展的(de)强(qiáng)大动力，统筹推动经济(jì)运行持续好转、内生动力持续增强、社会预(yù)期持续改善、风险隐患持(chí)续化(huà)解（提出四个“持(chí)续”，其实(shí)现有赖(lài)于(yú)稳增长(zhǎng)政策(cè)持续发力），乘势而上(shàng)（这(zhè)个词表明我们不会因为一季度经济(jì)的良好开局而就此满足(zú)，而是继续努力，“乘势而上”。），推动经济实现质的有(yǒu)效提升和量的合理增(zēng)长(zhǎng)。

　　会(huì)议(yì)指出，要(yào)加快建设以实体(tǐ)经济为支(zhī)撑(chēng)的现代(dài)化产业体系，既要(yào)逆势(shì)而(ér)上，在短板领域加(jiā)快(kuài)突破，也要顺势而为，在优势领域做大(dà)做强。要夯实科(kē)技自立自(zì)强(qiáng)根基(jī)，培育壮大新(xīn)动能（或利好半(bàn)导(dǎo)体）。要巩固和(hé)扩大新能源汽车发展(zhǎn)优(yōu)势，加快推进充电桩(zhuāng)、储能等(děng)设施建设和配套(tào)电网改(gǎi)造(zào)（对新能源(yuán)产业(yè)的扶持仍会继续，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是新能源产业相(xiāng)对的(de)短(duǎn)板，也是未来重(zhòng)点发力的方向）。要重视通用(yòng)人工智能发展，营(yíng)造创(chuàng)新生态，重视防范(fàn)风(fēng)险（首提(tí)人工(gōng)智能，市场(chǎng)热度极高的方(fāng)向，中央高(gāo)度重视，行稳方能致(zhì)远）。

　　会议强(qiáng)调，恢复和扩大需求是当(dāng)前经济持续回升(shēng)向好的关键(jiàn)所在。积极的财政政策要(yào)加力提效，稳健的货币政策要精准(zhǔn)有力，形成扩大需求的合力。要多渠道增加城乡居民收入，改善(shàn)消费环境，促进(jìn)文化旅游等服务消费(fèi)（今(jīn)年(nián)一季度社会消费品零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消(xiāo)费更是(shì)热度高(gāo)，而中(zhōng)央精神(shén)是继(jì)续呵护(hù)和促进消费增(zēng)长）。要发挥好政府投资(zī)和政策激励的引(yǐn)导作(zuò)用，有效带(dài)动(dòng)激发民间(jiān)投资（今(jīn)年一季(jì)度，民间投资累计增速只有(yǒu)0.6％，低于全(quán)部固定(dìng)资产投资增速4.5个百分点(diǎn)，民间投(tóu)资仍(réng)是投资(zī)中的薄弱环节。这次会议专(zhuān)门提出“有效(xiào)带动激发民间投资”，未来可能会有(yǒu)相应(yīng)政策发力）。

　　会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有(yǒu)制企业公平(píng)竞争、共同发展的法律法规障碍和隐(yǐn)性(xìng)壁垒，持续提振(zhèn)经营主体信心(xīn)，帮助企业恢复元(yuán)气（“两个毫不动摇”，即“毫不动摇(yáo)巩固和发展公(gōng)有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非(fēi)公(gōng)有制经济发(fā)展”。重申“两个毫不动摇”，有助于进一步解决民营企业信心和元气(qì)不(bù)足问题(tí)）。各类企业都要依(yī)法合(hé)规经营。要下决心从(cóng)根(gēn)本上解决企业账款拖(tuō)欠问题。要推动平(píng)台企业(yè)规范健康发展，鼓励头部平(píng)台企业(yè)探(tàn)索创新。（对平台企业的支(zhī)持力度进一步加大，去年12月中央经济工作会议提的(de)是“支持平台企业(yè)在引领(lǐng)发展、创造就业、国际竞(jìng)争中大显身手”，这次进一(yī)步升级为(wèi)“鼓励(lì)头部平台企业探(tàn)索创(chuàng)新”。）

　　会议强调，要全(quán)面深化改革、扩大高水平(píng)对外开(kāi)放。认(rèn)真(zhēn)落实党和国家机构改(gǎi)革方(fāng)案，推进(jìn)国家治(zhì)理(lǐ)体(tǐ)系和治(zhì)理能力现代(dài)化。要把(bǎ)吸引外商(shāng)投资放在更加重(zhòng)要的位置，稳住外贸外(wài)资基本盘。要支持(chí)有条件的自贸试验区和自(zì)由贸易港(gǎng)对(duì)接国际(jì)高(gāo)标准(zhǔn)经贸规则，开展改革开放先(xiān)行先试。（从(cóng)2013年9月29日中国(guó)（上(shàng)海）自由贸易(yì)试验区(qū)正式挂牌成立至今，全国已设立21个自(zì)贸试验区(qū)及海南自由(yóu)贸易港。在(zài)新一轮对外(wài)开放先行先试中，“一带一路”沿线国家(jiā)可能是(shì)开(kāi)放和合作的重(zhòng)点方向。）

　　会议指出，要有效防范化解重(zhòng)点领域风险(xiǎn)，统筹做好中(zhōng)小银行(xíng)、保险和信托(tuō)机构改革化险工(gōng)作(zuò)。要坚持房子是用(yòng)来住(zhù)的(de)、不是用来(lái)炒(chǎo)的定位，因(yīn)城施策，支(zhī)持刚性(xìng)和(hé)改善性(xìng)住(zhù)房需求，做好保交楼、保民生、保稳(wěn)定工作，促进房地(dì)产市场(chǎng)平稳健康发展，推动(dòng)建立房地产业发展新模式(shì)。在(zài)超大特大(dà)城市（《国务院(yuàn)关于调整城(chéng)市规模划分标准的(de)通知(zhī)》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区(qū)常住人口500万以上1000万以(yǐ)下的城市(shì)为特大城(chéng)市，城区常住人口1000万(wàn)以上的城(chéng)市为(wèi)超大城市。目前，超大城(chéng)市包括上海、北(běi)京、深(shēn)圳、重(zhòng)庆、广州、成都、天津(jīn)7城(chéng)，特大(dà)城市包括武汉、东(dōng)莞、西(xī)安、杭州、佛山、南京、沈阳(yáng)、青岛(dǎo)、济(jì)南、长(zhǎng)沙、哈(hā)尔滨、郑州(zhōu)、昆(kūn)明(míng)、大连14城(chéng)。）积极(jí)稳步推进(jìn)城中(zhōng)村改(gǎi)造(zào)（7个超大城市(shì)和14个特大(dà)城(chéng)市的城中村(cūn)改(gǎi)造，可能会给房(fáng)地产带来新的增长点，有利于房(fáng)地产市场实现平稳健康发展）和“平急(jí)两用(yòng)”公(gōng)共基础设施建设（“平急两用”设施指平时(shí)用作旅游、康养等功能，遇(yù)重(zhòng)大公(gōng)共突发事件(jiàn)时可立(lì)即转(zhuǎn)换为应急(jí)场所的设施(shī)，能够有(yǒu)效补齐大城市应急能力建设短板(bǎn)，同时提升(shēng)大城市山区旅游居住品质(zhì)，助力大城市周(zhōu)边(biān)乡村振兴发展，更好统筹大(dà)城市(shì)发展和安全。建(jiàn)设改造一(yī)批“平急两(liǎng)用(yòng)”的民宿和酒(jiǔ)店(diàn)、储(chǔ)备一批单体大型方舱(cāng)医院、升(shēng)级(jí)一批应急医(yī)疗服(fú)务(wù)点，将(jiāng)对投资(zī)带来新(xīn)的增长点。）。规划(huà)建设(shè)保障性住(zhù)房。要(yào)加强地方政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务管理，严控新增(zēng)隐性(xìng)债务。要继续(xù)抓好新冠疫情防控工(gōng)作(zuò)。

　　会议强调(diào)，要切实保障和改善民生(shēng)，强化就(jiù)业优先导向(xiàng)，扩大高校(xiào)毕(bì)业生就业渠道，稳定农民工等(děng)重(zhòng)点(diǎn)群(qún)体就业（截(jié)至3月，16-24岁(suì)的(de)青年(nián)失业(yè)率高达(dá)19.6％，降低青年失业率已成为当前就业(yè)工作的重点。日前国办发布《关于优化调整(zhěng)稳就业政策措施(shī)全力促发展惠民生(shēng)的通(tōng)知》（国办发〔2023〕11号(hào)），提出(chū)支(zhī)持国有(yǒu)企(qǐ)业扩大招(zhāo)聘规模，2023年可给予一次性增(zēng)人增资，核(hé)增部分据实计入工资总额并(bìng)作为下一年度工资总额预算基数。我(wǒ)们预计后续青(qīng)年失业率将明显下降。）。要以(yǐ)“时时(shí)放心不下”的(de)责任感，持续抓好安全生产。要做好迎峰度夏(xià)电力供应(yīng)保障(zhàng)。要巩固拓(tuò)展脱贫(pín)攻坚成果，抓好(hǎo)粮食生产和重要农产品供应(yīng)保障，全面推进乡村振兴。要(yào)加强生态(tài)环境系统治理。各级(jí)领导(dǎo)干部要带头大兴调查研究，奔着(zhe)问题去，切实(shí)帮助企业和基层解决困(kùn)难。

　　（“会议还研究了其他事项”的表述以往经常出现，但这次没有出现，可见这次会(huì)议是专(zhuān)门(mén)聚(jù)焦经济工(gōng)作的一次会议。）

　　风险因素:

　　国内政策落(luò)地不及预(yù)期，国际政治局势(shì)演变超预期

　　本(běn)文源自报告：《整体经济工作(zuò)思路(lù)已(yǐ)经发生大变化——逐(zhú)句解读(dú)4月(yuè)政治(zhì)局会议(yì)通稿》

　　报告发布时间：2023年4月29日

　　发(fā)布报告机构：信(xìn)达证券研究开(kāi)发中(zhōng)心

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27