5月4日，国家市场监管总局(jú)、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家(jiā)卫健委、海关(guān)总署、国(guó)家(jiā)税务总局、国家网信办、国(guó)家中医(yī)药局(jú)、国家药(yào)监局、最高人民法院、最高(gāo)人民(mín)检察院等(děng)十一部门联合印发《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，从此前的国家卫健委等八部委联合(hé)颁布监管方案(àn)，到现(xiàn)在十一部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度正在(zài)逐步加(jiā)强，也(yě)愈(yù)加具(jù)体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医美回(huí)归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医(yī)疗美(měi)容(róng)行(xíng)业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务属(shǔ)于医(yī)疗活(huó)动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健康(kāng)有(yǒu)关(guān)行业(yè)准入的法律法规(guī)；同(tóng)时着重强调(diào)跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息共享、通(tōng)报会商、联(lián)合抽查检(jiǎn)查、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接(jiē)等多个维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效(xiào)联(lián)动的(de)行业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和促(cù)进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规律(lǜ)特点，在推(tuī)进(jìn)优化行业准入条(tiáo)件、提升市场主(zhǔ)体登(dēng)记管理服务、强化(huà)信息公开和信(xìn)用约(yuē)束等多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对机(jī)构(gòu)来说，对超经营(yíng)范围(wéi)做(zuò)了更(gèng)明确的要求，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执(zhí)业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意到(dào)，在此次出(chū)台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明(míng)确(què)表(biǎo)示(shì)要加强(qiáng)生(shēng)活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构(gòu)张贴“不得提供(gōng)医疗美容(róng)服务(wù)”等警示(shì)语，引(yǐn)导生美(měi)机(jī)构依(yī)法诚信经营(yíng)，不得违法(fǎ)或(huò)者变相从事医美活动(dòng)；同时(shí)强调加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等无行医资(zī)质人员提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事(shì)医疗美容活(huó)动(dòng)的，按照《无证(zhèng)无照(zhào)经(jīng)营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监管有(yǒu)两面性，一(yī)方面对合(hé)规医美(měi)予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击，监管(guǎn)的力度(dù)将越来越大，预计监(jiān)管的内容将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美回归(guī)医疗本(běn)质，关(guān)键(jiàn)在于(yú)医疗质(zhì)量(liàng)和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美(měi)监(jiān)管力度持(chí)续加(jiā)强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译至医(yī)美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美机(jī)构(gòu)端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗美容服务专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗机(jī)构(gòu)管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源(yuán)于国家健(jiàn)委、中(zhōng陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译)整协、德勤(qín)研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领域(yù)监管政策密集出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻(qīng)医美的快速发(fā)展，行业(yè)暴露(lù)出很(hěn)多问题引发监(jiān)管(guǎn)方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货(huò)假货、虚假(jiǎ)营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出(chū)背后(hòu)，医美行(xíng)业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医(yī)美行业仍存(cún)在缺乏足(zú)够的专业医疗人员资源供给(gěi)、尚未形成完善及规(guī)范的医美专业培训体系、医(yī)美市场与(yǔ)服(fú)务的合(hé)规(guī)状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研(yán)究(jiū)报告调研测(cè)算，正规(guī)和非正规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医美市(shì)场上(shàng)流通(tōng)的针剂正品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业(yè)人员方面(miàn)，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管中国已成为(wèi)全球(qiú)第(dì)二大医美市场，中(zhōng)国每(měi)百万(wàn)人拥有的整形医(yī)师(shī)的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉(xī)，与欧美及(jí)亚太其他(tā)国家相比，我国医(yī)美行业(yè)有(yǒu)资质(zhì)的从业(yè)医生非(fēi)常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是，此次《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，对医(yī)美个(gè)股的走势有一定影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台(tái)，市场(chǎng)短期震荡属于正(zhèng)常现(xiàn)象，长期(qī)来看监管有利于(yú)引(yǐn)领医美(měi)行业(yè)健康发(fā)展。

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