美(měi)国(guó)历(lì)史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预(yù)期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个(gè)月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行(xíng)州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室发布的最(zuì)新(xīn)报(bào)告(gào)显示(shì)，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市(shì)场，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共(gòng)和(hé)党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的(de)债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务(wù)上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会(huì)为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必(bì)须在没(méi)有任何(hé)要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美(měi)国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的(de)催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美(měi)联(lián)储下周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计(jì)，美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国(guó)国债(zhài)出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预(yù)计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领导人(rén)提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法(fǎ)仍(ré爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语ng)未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关(guān)键的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家(jiā)兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主要是(shì)由税收同(tóng)比减(jiǎn)少(shǎo)与国会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语管如此(cǐ)，从立(lì)法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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