金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源(yuán)局发布《关于加快(kuài)推进充电基(jī)础设施(shī)建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前(qián)提下，合理(lǐ)确(què)定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电设(shè)施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台(tái)农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利(lì)用(yòng)地方政(zhèng)府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合条件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和(hé)输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电(diàn)网建设(shè)投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地区充电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划(huà)、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业(yè)建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结(jié)合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等(děng)场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电设施建设(shè)，因(yīn)地(dì)制宜(yí)开展充电设施建设(shè)条件改造(zào)，具(jù)备安装条件的居(jū)住社区可配(pèi)建一定比例的(de)公共充(chōng)电车(chē)位。落实新建居住社区充电基础设施(shī)配建要求，推动固定车位建设充(chōng)电设施或(huò)预(yù)留(liú)安装条件(jiàn)以满(mǎn)足(zú)直(zhí)接(jiē)装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管理机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协(xié)调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区(qū)管理单(dān)位应(yīng)积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近车(chē)位(wèi)共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价(jià)的集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充电等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智(zhì)能化水平，将智能(néng)有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电基(jī)础设施和新能源(yuán)汽车(chē)产品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能，加快形成行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励开展电动(dòng)汽车(chē)与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充(chōng)电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电(diàn)基础(chǔ)设施运维(wéi)服务体验。结合农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施环(huán)境(jìng)、电(diàn)网基(jī)础条件、运行维护要求等，开展充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和(hé)典型设计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故障处(chù)理(lǐ)能(néng)力，推动公(gōng)共(gòng)充(chōng)换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技(jì)术与管(guǎn)理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新(xīn)能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手(shǒu)段对充电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的时段和(hé)地段进行提(tí)前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优(yō丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗u)化配置，开发更多(duō)经济(jì)实用的车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车(chē)评估(gū)体系，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领(lǐng)域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等(děng)单位的(de)推广应(yīng)用(yòng)，因地(dì)制宜提高(gāo)公务(wù)用车中新能源(yuán)汽车使用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车(chē)、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等(děng)活(huó丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗)动，鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业联合(hé)产业链上(shàng)游(yóu)电池企业开展农(nóng)村地区购车三(sān)年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引导车企及第三(sān)方服务(wù)企业加快建设(shè)联合营业(yè)网点、建立(lì)配套(tào)售后服务体系，定(dìng)期开(kāi)展维修(xiū)售后服务(wù)下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务(wù)，缓解购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高职(zhí)院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进(jìn)就近就地就业与支(zhī)持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营企业接(jiē)入政府充电(diàn)设施(shī)监管平(píng)台，严格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件，确(què)保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地设备(bèi)，提(tí)升用电安全水平。

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