北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的(de)人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流(liú)通交易平台(tái)和数据(jù)服务(wù)方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的天之蓝52度多少钱一瓶最(zuì)后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模(mó)化、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能力，以商(shāng)业化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公共数(shù)据和社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐(zhú)步(bù)天之蓝52度多少钱一瓶开展政务服务(wù天之蓝52度多少钱一瓶)行(xíng)业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据基(jī)础制度先行先(xiān)试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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