北京(jīng)市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模型团队和中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地(dì)行(xíng)业(yè)应用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促(cù)进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心(xīn)和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区(qū)成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的(de)算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo中国有多少万兵力，中国有多少万兵力人数)互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭(dié)代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的(de)软硬一体化解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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